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危废处理行业是一个以法律法规和政策为引导、对环保相关政策高度敏感的行业。纵观危废处理行业的发展史,环保法规越健全、环境标准和环境执法越严格的国家,危废处理行业也就越发达。而往往大事件会推动政策法规的加速改革,如1993年发生的深圳危险品仓库爆炸事件等。”E20研究院固废产业研究中心负责人潘功总结道。
要追溯近几年危废市场这段“过山车大戏”的源头,要回到2013年。这一年,两高司法解释出台,明文规定非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的,即可认定为严重污染环境。什么意思?再也不要把乱扔危废不当回事。3吨入刑,说得明明白白。
这对于危废行业来说释放了一个重要信号——危废处置成为刚需。此后,“危废”成为环境违法案件的高发领域。据统计,两高司法解释实施以来,2014年、2015年各级生态环境部门向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件中,约40%涉及危废。
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山东省仅次于江苏省,位列第二,成为2019年危废经营许可证数量发放较多的省(区、市)。伴随着危废资质和产能的迅速增加,大量新项目陆续建成投运,危废总体处理能力不足的前景得到缓解。
“危废项目的筹建周期比较长,从选址拿地、规划审批到工程建设、调试运营,通常需要三四年,这就隐藏了产能。这三四年间,看起来还是原来的那些产能在处置危废,但产能会在之后集中释放出来。再加因素的影响,整体产废量下降,跨市转运受阻,使危废处置供大于求的问题更加凸显,产能过剩问题逐渐暴露出来。”苗浩告诉记者,“市场好时投资者趋之若鹜,跑马圈地,等到投产时市场已然是‘僧多粥少’,量价齐跌。以前‘你挑料’,现在‘料挑你’。市场的变化也给企业经营业绩下滑埋下了伏笔。”
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一、固体废物三化治理的原则是什么?
1、固体废物污染环境防治坚持减量化、资源化和无害化的原则。
2、无害化、减量化、资源化固体废物是“三废”中难处置的一种,因为它含有的成份相当复杂,其物理性状(体积、流动性、均匀性、粉碎程度、水份、热值等)也千变万化,要达到上述“无害化、减量化、资源化”目标很难。
危废的分类包括有害废物、医疗废物、固体废物和液体废物。其中,有害废物指对人类和环境可能造成危害的废物,如废电池、废油漆、废药品等;医疗废物主要是指医疗机构产生的废弃物,包括感染性废物、药品废物和尖锐器械废物等;固体废物是指在日常生活中产生的各种杂项废物,如家庭垃圾、工业废渣等;液体废物则是指水、溶液或悬浮物质形式的废物,如工业废水、废酸废碱等。
处理危废的方法多种多样,包括回收处理、焚烧法、填埋法、化学法和固化法等。这些方法的选择取决于废物的性质、处理成本以及环境要求等因素。
废物进入名录的流程通常包括以下几个关键步骤:
1. **初步评估和筛选**:相关机构或对废物进行初步评估,根据废物的来源、性质以及可能存在的危险特性进行筛选。这一步的目的是确定废物是否具有潜在的危险性,以及是否需要进一步深入评估。
2. **特性测试和分析**:对于初步筛选出的废物,需要进行详细的特性测试和分析。这包括测定废物的物理、化学和生物特性,如腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等。这些测试和分析的结果将作为判断废物是否属于危险废物的重要依据。
3. **比对名录和分类**:根据测试和分析结果,将废物与现有的危险废物名录进行比对。如果废物符合名录中的相关标准和分类,那么它将被认定为危险废物,并可能被列入名录。同时,还需要考虑废物在不同处理责任主体下的分类情况,以避免“漏分”现象。
4. **评估和审批**:经过比对和分类后,相关机构或会对废物的危险特性和分类结果进行进一步评估和审批。这一步骤确保废物名录的准确性和合规性。
5. **名录更新和公布**:一旦废物被认定为危险废物并列入名录,相关机构会进行名录的更新,并公布新的名录内容。这样,公众和相关企业就可以了解哪些废物属于危险废物,从而采取相应的管理和处置措施。
危废处理和废物回收在多个方面存在显著的区别。
,危废处理主要关注于将工业生产活动中产生的有害物质转化为无害物质或能够安全使用的物质。这些有害物质,如废气、废渣等,对人体健康和环境构成威胁。危废处理的目标是通过各种方法,如焚烧、填埋、化学处理或固化等,来减少或消除这些废物的危险特性,确保它们不会对环境和人类健康造成进一步伤害。
相比之下,废物回收则是一个更为宽泛的概念,它涵盖了人类活动过程中产生的各种废弃物的处理和再次利用。废物回收的目的在于通过分类、收集、处理和再利用这些废弃物,实现资源的有效循环利用,减少对新资源的开采需求,并降低废物对环境的影响。废物回收的对象包括各种工业废物、生活废物等,处理方式也多种多样,如分类回收、物理处理、化学处理或生物处理等。
此外,危废处理和废物回收在管理和监管方面也存在差异。由于危废具有特殊的危险特性,其处理过程受到更为严格的法律和监管要求。相关机构会对危废的产生、运输、存储、处理和处置等环节进行严格的监管,确保处理活动的合规性和安全性。而废物回收虽然也受到一定的法规管理,但相对而言其监管要求可能较为宽松。
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